Perustuslakivaliokunta antoi mietintönsä saamelaiskäräjälaista – Saamelaiskäräjien hallitus käsittelee asiaa perjantaina
Perustuslakivaliokunta esittää, että saamelaiskäräjälaki hyväksytään pääosin hallituksen esityksen mukaisena (HE 100/2023 vp). Perustuslakivaliokunta ehdottaa mietinnössään kahta muutoksenhakuun liittyvää muutosta. Saamelaiskäräjien hallitus käsittelee perustuslakivaliokunnan mietintöä perjantaina 6.6.
Perustuslakivaliokunta antoi keskiviikkona 4.6. mietintönsä saamelaiskäräjälaista. Mietinnössä ei ehdoteta muutoksia oikeutta tulla merkityksi vaaliluettelon koskevaan 3 §:ään eikä neuvotteluvelvoitetta koskevaan 9 §:ään. Muutokset koskevat muutoksenhakulautakunnan ratkaisukokoonpanoa sekä valitusperusteita korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
– Perustuslakivaliokunta on käsitellyt perusteellisesti saamelaiskäräjälakiesitystä ja käyttänyt siihen paljon aikaa. Hyvä, että käsittely on nyt saatu maaliin. Saamelaiskäräjien hallitus käsittelee asiaa seuraavaksi ja tiedottaa asiasta kokouksen jälkeen, sanoo Saamelaiskäräjien puheenjohtajan sijainen Tuomas Aslak Juuso.
Saamelaiskäräjät osallistui alkuvuodesta aktiivisesti perustuslakivaliokunnan kuulemisiin lakiesityksestä. Esitys lähetettiin perustuslakivaliokuntaan 14.2.2024, jolle maa- ja metsätalousvaliokunnan, talousvaliokunnan ja työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan oli annettava lausuntonsa lakiesityksestä.
– Kiitän perustuslakivaliokuntaa ja puheenjohtaja Heikki Vestmania prosessista ja siitä, että Saamelaiskäräjät on saanut sille kuuluvan aseman ja pystynyt osallistumaan perustuslakivaliokunnan kuulemisiin, jatkaa Juuso.
Saamelaiskäräjien kokous hyväksyi viime vaalikaudella esityksen saamelaiskäräjälaista äänin 15–3, 1 tyhjä. Lisäksi Saamelaiskäräjien kokous myönsi hallitukselle valtuudet edistää lakiehdotusta ja tarvittaessa neuvotella muutosehdotuksista, mikäli asiaa ei voida sen kiireellisyyden takia tuoda uuteen Saamelaiskäräjien kokoukseen. Saamelaiskäräjät ja oikeusministeriö neuvottelivat saamelaiskäräjälakia koskevasta esitysluonnoksesta saamelaiskäräjälain 9 §:n mukaisesti joulukuussa 2023 ja saavuttivat neuvottelutuloksen hyvässä hengessä.
Perustusvaliokunnan mietintöön sisältyy kaksi vastalausetta. Perustuslakivaliokunta oli kuitenkin yksimielinen perustuslainmukaisuutta koskevasta arviosta.
Lisätietoja lakiuudistuksesta:
- Tausta: Kansainvälisten ihmisoikeussopimusten valvontaelimet (YK:n ihmisoikeuskomitea ja rotusyrjinnän vastainen komitea) antoivat vuosina 2019 ja 2022 Suomelle langettavat päätökset liittyen saamelaiskäräjien vaaliluetteloon. Uudistuksen tarkoituksena on toteuttaa nämä valvontaelinten ratkaisut ja poistaa ihmisoikeusloukkaukset, sekä päivittää vanhentunutta lakia mm. äänestyskäytäntöjen osalta.
- Tavoite: Edistää saamelaisten itsemääräämisoikeuden toteutumista sekä parantaa saamelaisten kieltään ja kulttuuriaan koskevan itsehallinnon ja Saamelaiskäräjien toimintaedellytyksiä.
- Valmistelu: Uudistus perustuu kansliapäällikkö Pekka Timosen toimikunnan ehdotuksiin sekä aiempien toimikuntien työhön. Esitys valmisteltiin yhteistyössä Saamelaiskäräjien kanssa.
- Keskeiset muutokset:
- Vaaliluetteloon merkitsemisen edellytyksiä uudistetaan. Jatkossa vaaliluettelon osalta on kyse vain oikeudesta äänestää ja asettua ehdolle saamelaiskäräjien vaaleissa eikä siitä, ketä voidaan pitää saamelaisena. Vaaliluetteloon merkitsemisen kriteerit vastaisivat myös Ruotsissa ja Norjassa omaksuttuja kieleen pohjautuvia lähtökohtia
- Itsenäinen ja riippumaton muutoksenhakulautakunta toimisi ensimmäisenä muutoksenhakuasteena vaaliluetteloa koskevissa asioissa saamelaiskäräjien hallituksen sijaan
- Viranomaisten neuvotteluvelvoitetta selkeytetään. Yhteistoiminta- ja neuvotteluvelvoite ei edelleenkään muodosta veto-oikeutta saamelaiskäräjille, vaan kyse on menettelysäännöksestä
- Vaalien aikatauluja ja vaalimenettelyjä parannetaan mm. helpottamalla äänestämistä saamelaiskäräjävaaleissa.
Perustuslakivaliokunnan tiedote 4.6.2025 https://www.eduskunta.fi/FI/tiedotteet/Sivut/Perustuslakivaliokunnan-mietinto-saamelaiskarajalaista-on-valmistunut.aspx
Asian käsittelytiedot eduskunnassa https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/KasittelytiedotValtiopaivaasia/Sivut/HE_100+2023.aspx
Lisätietoja:
Tuomas Aslak Juuso
Puheenjohtajan sijainen
040 687 3394
tuomas.juuso@samediggi.fi