Saamelaiskäräjät hyväksyi perustuslakivaliokunnan säännösmuutosehdotukset saamelaiskäräjälakiin

Saamelaiskäräjien puheenjohtaja Pirita Näkkäläjärvi keskeytti vanhempainvapaansa johtaakseen hallituksen kokouksen.

– Kyseessä on niin merkittävä ja historiallinen asia, että on tärkeää, että koko hallitus osallistui ratkaisevaan kokoukseen, puheenjohtaja Näkkäläjärvi sanoo.

Saamelaiskäräjien hallitus päätti yksimielisesti, että se hyväksyy perustuslakivaliokunnan kaksi lakitekstiin tekemää säännösmuutosehdotusta saamelaiskäräjälakiin eikä näe estettä saamelaiskäräjälakiesityksen etenemiselle eduskunnan käsittelyyn.

Perustusvaliokunnan esittämät säännösmuutokset lakitekstiin koskevat muutoksenhakulautakunnan ratkaisukokoonpanoa sekä valitusperusteita korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Muuten perustuslakivaliokunta esittää, että saamelaiskäräjälaki hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena.

– On positiivista, että perustuslakivaliokunta ei esitä muutoksia hallituksen esityksen keskeisiin säännöksiin. Näitä ovat etenkin oikeus tulla merkityksi vaaliluetteloon (3 pykälä) ja yhteistoiminta- ja neuvotteluvelvoite (9 pykäläkokonaisuus). Nämä kaksi säännösesitystä ovat välttämättömiä saamelaiskäräjälakia koskevien ihmisoikeusloukkausten korjaamiseksi ja saamelaisten itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi, puheenjohtaja Näkkäläjärvi sanoo.

Lain läpimeneminen merkitsisi paljon

Lain läpimeneminen olisi valtava askel eteenpäin, koska Saamelaiskäräjiltä ja saamelaisyhteiskunnalta vapautuisi energiaa muun muassa kieli- ja kulttuurityöhön sekä saamelaisten perinteisten elinkeinojen sopeutumiseen ilmastonmuutokseen.

– Saamen kansa on odottanut kauan saamelaiskäräjälain uudistamista ja Suomen kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden toteutumista saamelaiskäräjälain osalta. Nyt on aika viedä uudistus maaliin, puheenjohtaja Näkkäläjärvi sanoo.

– Haluan kiittää pääministeri Petteri Orpoa ja hänen hallitustaan siitä, että se on sitoutunut saamelaiskäräjälain uudistamiseen ihmisoikeuksia kunnioittavasti ja vienyt uudistusta pitkäjänteisesti ja määrätietoisesti maalia kohti. Nyt ollaan jo lähellä, puheenjohtaja Näkkäläjärvi jatkaa.

Eduskunta äänestää lakiluonnoksesta mahdollisesti ennen juhannusta

Saamelaiskäräjien hyväksynnän jälkeen esitys saamelaiskäräjistä annetun lain muuttamisesta menee eduskunnan käsittelyyn. Lakiesityksen ensimmäinen eduskuntakäsittely alkaa tiistaina 10.6. klo 14 alkavassa täysistunnossa. Eduskunta äänestää lakiluonnoksesta mahdollisesti jo ennen juhannusta. Uuden lain voimaantulopäivä selviää myöhemmin.

– Nyt Saamelaiskäräjien ja saamelaisyhteiskunnan puolelta olemme tehneet kaiken voitavamme saamelaiskäräjälakiesityksen eteen. Käsillä on historiallinen hetki ja toivon, että eduskunta saa käsiteltyä lain jo ennen kesän istuntotaukoa, sanoo I varapuheenjohtaja Leo Aikio.

– Nyt eduskunnalla on kaikki edellytykset lain hyväksymiselle, sanoo II varapuheenjohtaja Tuomas Aslak Juuso, joka on puheenjohtaja Näkkäläjärven vanhempainvapaan aikana johtanut Saamelaiskäräjien työtä saamelaiskäräjälain uudistamiseksi.

Saamelaiskäräjien kokous hyväksyi marraskuussa 2022 esityksen saamelaiskäräjälaista äänin 15–3, 1 tyhjä. Lisäksi Saamelaiskäräjien kokous myönsi hallitukselle valtuudet edistää lakiehdotusta ja tarvittaessa neuvotella muutosehdotuksista, mikäli asiaa ei voida sen kiireellisyyden takia tuoda uuteen Saamelaiskäräjien kokoukseen. Saamelaiskäräjät ja oikeusministeriö neuvottelivat saamelaiskäräjälakia koskevasta esitysluonnoksesta saamelaiskäräjälain 9 §:n mukaisesti joulukuussa 2023 ja saavuttivat neuvottelutuloksen hyvässä hengessä.

Lisätietoja lakiuudistuksesta:

• Tausta: Kansainvälisten ihmisoikeussopimusten valvontaelimet (YK:n ihmisoikeuskomitea ja rotusyrjinnän vastainen komitea) antoivat vuosina 2019 ja 2022 Suomelle langettavat päätökset liittyen saamelaiskäräjien vaaliluetteloon. Uudistuksen tarkoituksena on toteuttaa nämä valvontaelinten ratkaisut ja poistaa ihmisoikeusloukkaukset, sekä päivittää vanhentunutta lakia mm. äänestyskäytäntöjen osalta.
• Tavoite: Edistää saamelaisten itsemääräämisoikeuden toteutumista sekä parantaa saamelaisten kieltään ja kulttuuriaan koskevan itsehallinnon ja Saamelaiskäräjien toimintaedellytyksiä.
• Valmistelu: Uudistus perustuu kansliapäällikkö Pekka Timosen toimikunnan ehdotuksiin sekä aiempien toimikuntien työhön. Esitys valmisteltiin yhteistyössä Saamelaiskäräjien kanssa.
• Keskeiset muutokset:
  • Vaaliluetteloon merkitsemisen edellytyksiä uudistetaan. Jatkossa vaaliluettelon osalta on kyse vain oikeudesta äänestää ja asettua ehdolle saamelaiskäräjien vaaleissa eikä siitä, ketä voidaan pitää saamelaisena. Vaaliluetteloon merkitsemisen kriteerit vastaisivat myös Ruotsissa ja Norjassa omaksuttuja kieleen pohjautuvia lähtökohtia
  • Itsenäinen ja riippumaton muutoksenhakulautakunta toimisi ensimmäisenä muutoksenhakuasteena vaaliluetteloa koskevissa asioissa Saamelaiskäräjien hallituksen sijaan
  • Viranomaisten neuvotteluvelvoitetta selkeytetään. Yhteistoiminta- ja neuvotteluvelvoite ei edelleenkään muodosta veto-oikeutta saamelaiskäräjille, vaan kyse on menettelysäännöksestä
  • Vaalien aikatauluja ja vaalimenettelyjä parannetaan mm. helpottamalla äänestämistä saamelaiskäräjävaaleissa.

Perustuslakivaliokunnan tiedote 4.6.2025
https://www.eduskunta.fi/FI/tiedotteet/Sivut/Perustuslakivaliokunnan-mietinto-saamelaiskarajalaista-on-valmistunut.aspx

Asian käsittelytiedot eduskunnassa
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/KasittelytiedotValtiopaivaasia/Sivut/HE_100+2023.aspx

Lisätietoja:

Pirita Näkkäläjärvi (vain perjantaina 6.6.2025)
Puheenjohtaja
040 7533 766
pirita.nakkalajarvi@samediggi.fi

Leo Aikio
I varapuheenjohtaja
040 621 6505
leo.aikio@samediggi.fi

Tuomas Aslak Juuso
II varapuheenjohtaja, puheenjohtajan sijainen
040 687 3394
tuomas.juuso@samediggi.fi